Esta es la USAID, qué les parece: a propósito de su expulsión de Bolivia (página 2)

Es una financiera perteneciente al Grupo del Banco
Mundial que se beneficia de los "negocios" ofrecidos por USAID en
el impulso de la inversión privada a través del
otorgamiento de préstamos, capital accionario,
financiamiento estructurado, instrumentos de gestión de
riesgos, servicios de asesoría.

International Republican Institute
(IRI), que se vio entre las instituciones dedicadas a la
sedición y el terror.

Management Systems International
(MSI)

Organismo vinculado con el programa
anticorrupción cuyo financiamiento y administración
procede de USAID y otras fuentes. Intervienen en más de
1.800 medios de comunicación, jueces, funcionarios
públicos y abogados. Busca afectar la falta de conciencia
sobre el problema, los controles ineficientes, la
investigación y sanción, y las oportunidades que
existen para la corrupción debido a los procesos de
gobierno ineficiente y el limitado acceso a la
información. Maneja el Poder Judicial, el Ministerio del
Interior, la Contraloría General, la Defensoría del
Pueblo, el Consejo Nacional de la Magistratura y la
Fiscalía. Se dice que el programa busca ayudar al
Perú a combatir la corrupción, pero esta afecta,
cada vez más, a todas las instituciones descritas y se
extiende a otros poderes del Estado y a las más altas
instancias del gobierno, gracias a su financiamiento. Las
investigaciones sobre actos de corrupción son procesos
interminables y sin resultado alguno, y los procesos
disciplinarios y de selección de jueces, inaplicables.
Esto reitera el hecho de que la USAID y sus "socios"
norteamericanos y peruanos sólo hacen buenos "negocios"
con el dinero que incrementa la deuda externa peruana.

Leadership, Management and Sustainability
(LMS)

LMS empresa norteamericana que en el Perú se
centra en la aplicación de los conceptos y métodos
prácticos de liderazgo y de gestión para promover
municipios y comunidades saludables (HMC, por sus siglas en
inglés). Interviene en 1.764 comunidades, 850
organizaciones de estas comunidades, 243 líderes (147
mujeres) a quienes brindan capacitación sobre
planificación familiar y derechos sexuales y
reproductivos. Ha introducido en estas comunidades el llamado
"liderazgo virtual" a través de siete equipos HCM, cuatro
de Chemonics, uno de la iglesia adventista y otro de PRISMA.
Todos juntos para desarticular la cultura de las comunidades,
expandir la influencia de las iglesias protestantes y concretizar
el asistencialismo de derecha. Todo, en cumplimiento de las
previsiones hechas por la CIA en los "Documentos de Santa
Fé", y por otros think tank.

Nathan Associates, Inc.

Empresa orientada a brindar asesoría
especializada a los negocios norteamericanos en el Perú,
en infraestructura marítima, terrestre, fluvial,
desarrollo internacional, industria, litigios.

Small Enterprise Assistance Funds
(SEAF)

SEAF es una de las principales firmas globales de
inversión con 20 años de experiencia en la
financiación de PyMEs en los mercados emergentes.
Anualmente lleva a cabo los concursos Challenge (Desafío)
Perú. En el 2010 premió a sus ganadores en el
evento Venture Forum 2011, realizado el 16 de marzo de 2011 con
la asistencia de emprendedores, inversionistas y
bancos.

El Venture Forum, es un evento anual organizado
por el Instituto Invertir y auspiciado por el BID- Fomin, CAF,
MoviStar, Relial, MiEmpresa y la Red de Inversionistas
Ángeles Invertir Perú. El sentido de los concursos
es alentar la perspectiva individualista y privada de las
empresas y empresarios. Para ello, estos reciben asesoría
gratuita y la oportunidad de presentar su propuesta ante
inversionistas nacionales e internacionales.

World Wildlife Fund (WWF) Fondo para la
protección de la fauna silvestre.

La más grande institución
"conservacionista independiente" de los cinco continentes que
tienen como gran mérito haber propuesto la "Hora del
Planeta" hace 6 años en Sidney, Australia, para "llamar la
atención" sobre el cambio climático. Apagar las
luces, sin embargo, resulta una manera más de trivializar
el problema ocultando el consumismo de las grandes potencias
industriales y su responsabilidad en el efecto invernadero,
manipulando el mito de que todos somos igualmente culpables del
destrozo natural del ecosistema. So pretexto de la
"reducción de emisiones por deforestación y
degradación (REDD), esta empresa interviene en el
territorio peruano para realizar investigaciones sobre fauna
silvestre terrestre, lacustre y fluvial cuyos resultados no se
conocen en el país. Paralelamente intervienen en las
poblaciones desarticulando la relación entre éstas
y su medio ambiente. Su objetivo es introducir en el mercado las
especies forestales como la caoba y el cedro, a partir de
acuerdos "globales" que consideran, además, el clima y la
energía.

The Nature Conservancy (TNC)

Es otra empresa internacional que promueve excelentes
negocios en la amazonía peruana y de otros países
de América latina y el Caribe. Su Consejo de
Conservación para América Latina está
integrado por líderes empresariales y políticos de
EEUU, Europa, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México,
Nicaragua, Panamá, Perú y Venezuela. Este Consejo
se formó para generar "soluciones" emprendedoras e
innovadoras para los desafíos ambientales de la
región. En el Perú intervienen en la selva
amazónica que abarca más de la mitad del territorio
nacional. Rica en vida silvestre, culturas tradicionales y
pueblos originarios, éstos han preservado una
relación equilibrada con sus hábitats hasta la
llegada de estos colonizadores de la post modernidad. TNC
está investigando la Corriente de Humboldt, en el
Océano Pacífico, que alberga la más variada
población de peces, aves y mamíferos marinos y
sustenta más del 15% de la pesca mundial cada año,
con un terrible daño a su equilibrio. Interviene,
igualmente, en los ríos Rímac, Chillón y
Lurín en la costa peruana, realizando investigaciones
sobre su valor estratégico y el abastecimiento de agua a
más de nueve millones de personas que viven en Lima, la
capital peruana. Interviene también en las "lomas de
Atiquipa" para el conocimiento de las fuentes de agua en el
desierto costero de Perú, y de hábitats que no se
encuentran en ninguna otra parte del mundo, incluyendo especies
de flora y fauna como el "arrayán" que es un fruto que
capta la humedad de las neblinas y tiene múltiples usos
domésticos y medicinales. El único bolsón
que queda de esta especie en todo el Mundo desde hace 20.000
años está en Atiquipa y Taimara. Existen igual
múltiples adaptaciones de especies de plantas y animales
actualmente en extinción en más de 100 km de
desierto en el sur peruano.

Estos son algunos de los "socios" peruanos de
nacionalidad norteamericana y de otras nacionalidades, a quienes
la "asistencia" de USAID favorece en sus "negocios" y en su
intromisión en el Perú al servicio de la Secretaria
de de Estado de los EEUU. Las decisiones que le deberían
corresponder al Estado peruano, respecto de sus recursos
naturales y preservación, así como sobre la salud y
educación de poblaciones andinas y de la amazonía,
su organización social, política y empresarial, la
niñez, las mujeres y el desarrollo, han sido
sistemáticamente usurpadas por este conjunto de nuevos
colonizadores al servicio del pensamiento judeo-cristiano y del
individualismo de mercado.

Al lado de estos depredadores de la naturaleza peruana y
su cultura y de las conciencias de la población nacional,
están igualmente instituciones del Estado y privadas cuyos
funcionarios y directivos han enajenado su capacidad de
decisión ante la imposición de la "asistencia" que
corrompe. Entre éstos se encuentran:

La Presidencia del Consejo de Ministros y su
Programa umbral de la corporación del desafío del
milenio.

La Agencia Peruana de Cooperación
Internacional – APCI, que es el organismo rector de la
cooperación técnica internacional en función
de la política nacional de desarrollo peruano.

PROFONANPE-Fondo de
promoción de las áreas naturales.

Que es una de las instituciones financieras de
ingerencia más importantes para la conservación de
la diversidad biológica del Perú, proporcionando
infraestructura de pequeña y gran escala, equipamiento
básico, fortalecimiento institucional,
capacitación, inversiones, planificación
estratégica y operativa, involucramiento de la sociedad
civil y el sector privado, promoción de contratos de
administración, actividades económicas sostenibles.
Debe entenderse que la noción de "sostenibilidad" es usada
por las Instituciones financieras y la cooperación
internacional en el sentido de la explotación de los
recursos naturales y/o de su preservación para el servicio
de "la humanidad". Lo que en otras palabras quiere decir que los
países dueños de la mayor riqueza ecológica
del planeta "nos debemos primero al mundo". Es decir a quienes lo
dominan y manipulan destrozando nuestros ecosistemas y
condenándonos a la pobreza.

La Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental

El STEM/SERNANP

Proyecto de gestión fortalecida del
medio ambiente para atender problemas prioritarios del Servicio
nacional de áreas naturales protegidas por el
Estado.

El Ministerio del Ambiente, El Ministerio de
Educación (MED), El Ministerio de Salud
(MINSA)

La Comisión Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas (DEVIDA)

Organismo público descentralizado del gobierno
peruano. Funcionaba hasta el actual gobierno de Ollanta Humala
adscrito al sector de la Presidencia del Consejo de Ministros y
ha pasado a ser dependiente del Ministerio de Justicia.
Está encargado de diseñar y conducir la estrategia
nacional de lucha contra las drogas. Es la contraparte nacional
para todos los fondos de cooperación internacional
destinados a la lucha contra las drogas, enfrentar los problemas
derivados del consumo y dependencia, con educación
preventiva y el tratamiento multidisciplinario, anteponer la ley
al tráfico ilícito de drogas y su cadena delictiva,
y, ofrecer la solución al problema de la producción
de la hoja de coca, mediante la reducción sostenida y
evitar su incremento. En este último caso, USAID y la
embajada norteamericana, intervienen en la erradicación
forzosa y sustitución del cultivo de hoja de coca por la
producción de cacao para exportación. La más
alta autoridad de DEVIDA, la institución gubernamental
encargada de la lucha contra el narcotráfico, es
actualmente una antigua funcionaria y directora de CEDRO,
históricamente financiada por USAID. La razón para
que el actual gobierno de Humala se deshiciera del anterior
presidente ejecutivo del programa DEVIDA, luego de haberle dado
su confianza frente a los ataques que orquestaron las ONGs y
medios de prensa financiados por USAID, fue la imposición
directa que esta Agencia hiciera al gobierno debido a que la
estrategia diseñada contradecía lo que se ha venido
haciendo en las zonas cocaleras y afectaba los intereses de sus
"socios" y las políticas impuestas por la Embajada
norteamericana.

Consejo Nacional de Educación
(CNE)

Organismo técnico, especializado, consultivo y
autónomo, adscrito al ministerio de educación del
Perú, que dice tener como finalidad aportar en la
formulación, concertación, seguimiento y
evaluación del Proyecto Educativo Nacional hasta hoy sin
ejecución. Promueve acuerdos y compromisos a favor del
propio organismo. Se creó  por Decreto Supremo el
1º de marzo de 2002, por el ex-presidente republicano del
Perú, Alejandro Toledo.

La Universidad privada Cayetano
Heredia

Institución clave y socio privilegiado para la
acción de USAID en el Perú. Con este "socio"
ejecuta el Proyecto SUMA y el Centro Andino.

El Proyecto SUMA, viene operando desde el 2009 y se
define como una iniciativa de la USAID para contribuir con la
mejora de la calidad de la educación básica en
áreas menos favorecidas del Perú. Coordina con el
Ministerio de educación y con los gobiernos regionales a
través de "Pactos de compromiso por la educación".
Tiene injerencia directa en el manejo de las políticas de
descentralización educativa
(www.sumaeducacion.pe)

El Centro Andino, es uno de los tres centros andinos de
excelencia (CETT) por sus siglas en inglés) creados en
América latina y el Caribe, por el gobierno norteamericano
para la capacitación de maestros. Los otros dos se
encuentran en Bolivia y Ecuador. Todos fueron creados en el 2002.
Al año 2010, el Centro Andino peruano, había
logrado ideologizar a 5777 maestros y maestras y a 983 directores
y directoras, siendo considerada la experiencia, como
replicable.

Los proyectos USAID
en el Perú

He aquí una breve lista de los proyectos USAID
que operan en el Perú y que se financian una y otra vez
sin que alguien pueda dar cuenta de sus resultados en
términos de productos, efectos e impactos.

El llamado "Umbral Anticorrupción" (MCC
por sus siglas en Inglés), acordado con el Ministerio del
Interior, desde el 2008. Este programa tiene como objetivo apoyar
los esfuerzos del gobierno del Perú para "controlar la
corrupción" en la administración pública
mediante el mejoramiento de los sistemas y procesos
administrativos, el fortalecimiento de la aplicación de la
ley, y el incremento del conocimiento ciudadano sobre los efectos
nocivos de la corrupción para la gobernabilidad del
país. Resulta paradójico, que la institución
que fomenta los niveles más altos de corrupción en
la administración pública y la manipulación
de poblaciones íntegras y el terror en el mundo, sea
precisamente la misma que proclama promover su control y combate.
Saque usted sus conclusiones

"Usos alternativos a la coca ilícita", a
través de proyectos de infraestructura, asistencia
técnica para nuevos cultivos de exportación (cacao,
café, frutas, palma de espino, biocombustibles) y
oportunidades de negocios individuales.

"Manejo sostenible de bosques y protección de
la biodiversidad" para el estricto cumplimiento del
capítulo de medio ambiente del Tratado de Libre Comercio
con los EE.UU.

"Fortalecimiento del desempeño de
instituciones clave y organizaciones del sector salud" para
la descentralización de sus servicios, el mejoramiento de
los sistemas públicos de distribución de medicinas,
la capacidad de vigilancia y respuesta frente a enfermedades
infecciosas como la malaria, tuberculosis y VIH/SIDA, la
asistencia comunitaria a personas pobres y grupos
indígenas para mejorar su estado de salud y fomentar
prácticas y comportamientos saludables.

"Mejoramiento de la responsabilidad y efectividad de
los gobiernos regionales y locales" a través del
diálogo constructivo con los grupos de
ciudadanos.

"Crecimiento económico sostenido en base al
comercio y un mayor acceso al mercado mundial para micro,
pequeñas y medianas empresas".

"Reducción de la pobreza a través de
la expansión de oportunidades para que los peruanos de
ingresos bajos participen en la economía
internacional".

"Manejo de las aduanas, los registros de negocios,
los planes regionales de exportación y las concesiones de
infraestructura del gobierno nacional, gobiernos regionales y
locales".

"Tratado de Libre Comercio entre los EE.UU. y el
Perú".

"Acceso a la educación rural en escuelas de
primaria en las seis regiones productoras de
coca".

"Elaboración de políticas nacionales y
regionales"

USAID y sus programas
educativos en el Perú

USAID identifica las necesidades y establece su
estrategia para otorgar asistencia al Perú, tomando en
consideración los intereses de la política exterior
de los EEUU, el nivel de recursos disponible para el país
(financiero y humano) y el rol de otros donantes en el
Perú.

Los socios nacionales más importantes en esta
área son: el ministerio de educación, los gobiernos
regionales de San Martín, Ucayali, Amazonas, Junín,
y Ayacucho, el Consejo nacional de educación (CNE), el
Sistema nacional de acreditación y certificación de
la calidad de la educación (SINEACE), y la Asamblea
Nacional de Gobiernos Regionales. Se trata de instituciones o
instancias de gobierno, sin la menor capacidad de pensar y menos
de decidir lo que USAID impone al más alto nivel de
gobierno. Tampoco ejecutan. Consecuentemente, no monitorean ni
evalúan.

Los socios Ejecutores: son la Academy for
Educational Development (AED) y la Universidad Peruana Cayetano
Heredia.

Todos los programas que diseña, financia y maneja
USAID en el Perú, se inscriben en el marco del "Acuerdo
cooperativo de la sociedad civil que refuerza a los
líderes con sus socios", establecido por esa Agencia con
su subsidiaria AED.

USAID y sus principales programas en
educación

• A. El Programa
  USAID/PERÚ/SUMA

Está orientado a "mejorar" la educación
básica en las comunidades más desfavorecidas de las
regiones de San Martín, Ucayali, Junín, Ayacucho,
Lima, Amazonas y Cajamarca consideradas estratégicas por
sus recursos naturales y por la presencia de "socios" dedicados a
la explotación minera, energética, acuífera,
forestal y a los cultivos alternativos a la hoja de
coca.

Sobre la base de las metodologías y los
resultados cuantitativos obtenidos en anteriores programas de
USAID (que no prueban ni eficacia ni eficiencia), SUMA pretende
lograr dos objetivos fundamentales: (1) fortalecer la
gestión participativa y descentralizada de la
educación a través de reformas de política y
una mejor gestión, y (2) mejorar la calidad de la
enseñanza mediante normas e incentivos a los
docentes.

SUMA ha construido su estrategia basada en lo que USAID
identifica como sus proyectos exitosos:

• La formulación de Proyectos de
  Inversión Pública (PIP) para los gobiernos
  regionales donde opera.

• El modelo de "Escuelas Activas" (Proyecto AprenDes)
  que el ministerio de educación avaló
  públicamente en el 2009 y lo entregó a los
  gobiernos regionales del país para su
  réplica.

A través de un Fondo de Alianzas, SUMA busca
establecer asociaciones público-privadas para conseguir
mayores recursos y mejorar aún más los resultados
previstos por USAID.

Mediante el proyecto SUMA, USAID apoya al Ministerio de
Educación (MED) en el fortalecimiento de su estructura
organizativa a nivel nacional y la mejora de la gestión de
la educación, los sistemas de información y
capacitación docente, en cinco de las 25 regiones que
cubren su territorio.

A través de SUMA, USAID ha realizado la
sistematización del Programa Nacional de Formación
y Capacitación Docente y la implementación del
proceso de acreditación de los Institutos
Pedagógicos de Educación Superior
(IPES).

Al margen de no conocerse resultado alguno de la
"sistematización", se trata, en el primer caso, de un
programa seriamente cuestionado por los propios docentes
comprometidos, por su validez y pertinencia así como por
las instituciones encargadas de su ejecución. En cuanto al
proceso de acreditación de los IPES, son muchas las
observaciones que se han hecho a la validez y confiabilidad del
modelo de "evaluación por estándares". Este se
limita a la constatación de documentos sobre la base de
las autoevaluaciones realizadas por los propios directivos (en el
caso de IPES públicos), o por los dueños o
promotores, en el caso de los privados. La realidad es que tanto
los IPES públicos como los privados, que sobrepasan los
500 a nivel naciconal, siguen produciendo más de cinco mil
docentes por año, no obstante existir un excedente de
más de 140 mil docentes sin trabajo, y haberse saturado
las plazas vacantes en los diferentes niveles, en las
instituciones educativas nacionales, gracias a la "carrera
pública magisterial" impuesta por el BM.

SUMA ha impuesto el "Programa Estratégico de
Logros de Aprendizaje" (PELA), en el marco del llamado
Presupuesto por Resultados diseñado por el BM, para la
reforma de la educación. El PELA vincula directamente las
reformas programáticas y financieras a los resultados de
aprendizaje, y se propone como la piedra angular de la reforma de
la educación en el futuro. Una prueba más de la
arbitrariedad teórico-metodológica y
política con que los directos responsables del fracaso de
la educación en el mundo, imponen sus estrategias a
gobiernos ineptos y corruptos. Pretender que las reformas
programáticas y financieras puedan dar cuenta de los
resultados de aprendizaje y que éstos a su vez resulten
ser la "piedra angular" de la reforma de la educación en
el futuro, resulta no sólo es una insensatez, sino una
falacia.

A través de este Programa, USAID "le ha dicho" al
gobierno del Perú (GdP) cómo invertir más
eficientemente US$5.2 millones de fondos públicos, y poder
beneficiar a 27,551 docentes y 53,844 estudiantes de las zonas
más "desfavorecidas".

SUMA-USAID brinda asistencia técnica a cuatro
regiones para mejorar su sistema de gestión educativa,
basada en la experiencia de USAID en la región San
Martín.

Ha "formado" (mejor dicho, deformado) a 728 funcionarios
del MED y funcionarios de gobiernos regionales y de las
Direcciones Regionales de Educación (DRE). También
ha deformado recursos humanos para desempeñarse como
acompañantes y facilitadores en la capacitación
docente en servicio.

SUMA realiza también estudios de costos para la
educación que han sido impuesto al gobierno peruano para
estandarizar los recursos que necesita cualquier escuela para
brindar un servicio de calidad y mejorar los procesos de
planificación y presupuesto a nivel nacional, regional y
local, sin ninguna intervención de los directamente
involucrados en los problemas.

• B. El Centro Andino de Excelencia

Orientado a la formación de maestros (CETT por
sus siglas en inglés) para a mejorar la lectura y
escritura en los tres primeros grados de primaria, este programa,
gestionado por USAID/Perú, empezó en el 2003 y se
impuso igualmente a Ecuador y Bolivia. Se manejan cifras sobre
3.500 docentes y directores capacitados y más de 120,000
estudiantes a los que se habría llegado hasta el 2010.
Aparte de ser un proyecto ocioso y metodológicamente
inviable, habida cuenta de que el mejoramiento de la lectura no
depende de lo que pueda hacer el maestro, sino del capital
cultural de los lectores y de sus referentes empíricos y
cognoscitivos, no existe evaluación alguna que acredite
resultado alguno en términos de efectos e
impactos.

C. El proyecto AprenDes de innovaciones en
descentralización y escuelas activas

El Consejo Nacional de Educación (CNE) y el
propio ministerio de educación han ponderado este proyecto
como una prueba de la "intensa labor desarrollada por USAID en
favor de la calidad de la educación rural, y la
promoción de la descentralización del sector". Del
mismo modo, el ministerio ha señalado que la propuesta de
Escuelas Activas desarrollada por AprenDes en escuelas
unidocentes y multigrado, le ha servido como sustento para el
diseño del Programa Estratégico de Logros de
Aprendizaje que trabaja con el programa SUMA-USAID, en el marco
de la estrategia de "Presupuesto por resultados" impuesto por el
BM.

AprenDes se inició en la región San
Martín y se extendió a las regiones de Ucayali y
Amazonas, principalmente en comunidades que anteriormente se
dedicaban al cultivo de la coca y actualmente se les ha impuesto
el cultivo de cacao para exportación. Actualmente se
proyecta a nivel nacional, en paralelo a la "acción que
realizan los programas educativos que realizan las diferentes
empresas mineras que operan en territorio nacional con el cuento
de la "responsabilidad social".

Resulta anecdótico, al respecto la
declaración de la actual ministra de educación
(miembro activa de la confesión
católica-marianista, ex presidenta del Consejo Nacional de
Educación financiado por USAID y de la ONG Foro educativo,
de donde salen todos los ministros, viceministros y autoridades
del ministerio de educación ), sosteniendo que la
"transformación" educativa que lleva a cabo su sector, es
como una torta que tendrá como "cereza" las escuelas
"marca Perú" en las áreas más alejadas del
país. Precisamente allí, donde el proyecto AprenDes
de USAID, de SUMA-USAID y las mineras Antamina, Yanacocha,
Barrick, Southern, Odebrecht, Southern, Xtrata y otras, que
cubren el territorio nacional, tienen instaladas escuelas para
desarraigar a sus habitantes, enajenarlos y empujarlos a la
migración. En estas escuelas, manejadas directamente por
las mineras "socias" del BM, del BID y de USAID se usan
materiales educativos elaborados por personal pagado por las
mineras, con contenidos y actividades que el ministerio no
revisa, pero aprueba, dando clara muestra de su ineptitud y de
los niveles de corrupción que permeabiliza toda su
estructura burocrática.

El proyecto USAID/AprenDes inició sus actividades
en el Perú entre septiembre de 2003 incorporando "nuevos
métodos de enseñanza" y de gestión en las
escuelas de la región San Martín y luego en la
región Ucayali, en la selva peruana.

El proyecto AprenDes está focalizado para
imponerse en escuelas unidocentes multigrado del área
rural a nivel nacional. Al 2009 alcanzó a más de
16,000 estudiantes, 690 docentes, 366 escuelas y a más de
10,000 padres de familia. Orientó y financió la
formación de 42 acompañantes o facilitadores, 12
especialistas de Unidades de gestión educativa locales
(UGEL) y 22 especialistas de las Direcciones regionales de
educación (DRE). Constituyó 274 Consejos educativos
institucionales (CONEI) integrados por padres de familia,
docentes e instituciones de la comunidad; estableció
catorce "Centros de recursos de aprendizaje" con computadoras,
fotocopiadoras, y bibliotecas para el uso de los docentes bajo el
control directo de 14 facilitadores formados por USAID;
elaboró cartillas de "autoaprendizaje" de 1º a
6º de primaria para estudiantes y docentes y otros
materiales educativos. Nada de lo cual, funciona actualmente. El
único logro es el incremento de la tasa de
migración, y profesores mucho más alienados de lo
que estaban antes de la llegada de USAID.

El proyecto se adjudica el logró de elevar el
aprendizaje en las áreas priorizadas (principalmente
comunicación y lógico matemática). Se dice
al respecto que "aproximadamente" el 40% de los niños de
tercer grado de primaria de las escuelas de AprenDes de San
Martín, habrían logrado un desempeño
adecuado en comunicación para su grado, mientras en las
escuelas de Ucayali sería "aproximadamente" el 25% los que
alcanzaron este desempeño. Pero estos resultados no van
más allá de las cifras.

Otro resultado sería el incremento de la cantidad
de niños que culminaron la primaria: 48% en los colegios
apoyados por AprenDes contra un 37% en las escuelas que controla
el ministerio. Lo curioso es que no existe ninguna
evaluación seria al respecto, hecha por alguna
institución independiente.

El Proyecto opera fundamentalmente con escuelas
multigrado unidocentes. El número de estas escuelas en el
país alcanza a 20,688 que representan el 91% del total de
escuelas de primaria en el área rural. Esto da una idea
clara del alcance "focalizador" de USAID para sus
propósitos de desculturación y
reproducción del modelo educativo individualista
de mercado.

De acuerdo con la información que figura en su
página web las razones por la que USAID "apuesta" por la
educación rural en este tipo de escuelas son las
siguientes:

Equidad y justicia.

Garantizar el desarrollo de capacidades y competencias
de los niños y niñas rurales

Reducir las brechas entre la educación rural y
urbana

Construir el desarrollo regional promoviendo sus
potencialidades en el ámbito rural, especialmente en un
contexto de libre mercado (TLC).

La actual ministra de educación, del gobierno de
Humala ha señalado estas mismas razones como los objetivos
prioritarios de su portafolio. Debe recordarse al respecto que
Humala, durante su campaña electoral, se
comprometió antes los gremios de profesores y la
población nacional, llevar a cabo una "revolución
educativa" que se ha limitado a ser copia y calco de las
políticas impuestas por el Banco Mundial y financiadas por
esta institución, por el BID y por USAID.

La acción reproductora y enajenante del Proyecto
llega por igual a los padres y madres de familia de acuerdo con
su "propuesta pedagógica integral". Esta acción es
controlada y monitoreada por un grupo de facilitadores y
facilitadoras previamente "formados" por USAID, y a través
de materiales especialmente diseñados.

Para efectos de asegurar los recursos humanos que
faciliten la acción ideologizadora del proyecto, USAID ha
establecido convenios con las autoridades de las Dirección
regional de educación (DRE) y de las Unidades de
gestión educativa local (UGEL). Estas instancias le
aseguran a USAID:

El destaque de docentes al proyecto, y de facilitadores
responsables de los CRA; la participación de los
especialistas en los eventos de formación de docentes y
facilitadores que maneja AED; la renovación
automática de profesores contratados cuando no cumplen con
las exigencias del modelo; el monitoreo de los especialistas
formados por USAID para certificar sus logros a fin de asegurar
su continuidad.

Queda de este modo establecida la relación entre
la institución USAID-AED con las autoridades regionales y
locales previamente ideologizadas por USAID a través de
sus programas sobre descentralización regional, democracia
y partidos políticos, conjuntamente con el Instituto
Internacional Republicano (IRI) y el Fondo Nacional para la
Democracia (NED). Las autoridades del ministerio de
educación y los funcionarios del Consejo Nacional de
Educación, asumen la instrumentalización del
proyecto en áreas de mayor pobreza y de conflicto social
latente, que tienen como detonante la imposición de una
irracional política de erradicación de los cultivos
de coca, y la acción depredadora del hábitat
natural por parte de las mineras y otros "socios inversionistas"
de USAID.

Algunas observaciones
al modelo AprenDes

En cuanto al "exitoso" modelo pedagógico
ponderado por los propios directivos de USAID y por el Consejo
Nacional de Educación y el ministerio de educación,
cabe decir que se trata de un remedo conductista de la llamada
"escuela activa" de Freinet (de comienzos del siglo XX) que
consiste en el uso de una serie de técnicas de
animación (mal llamadas pedagógicas). AprenDes
propone-como gran descubrimiento- las mismas "técnicas",
adaptadas a una intencionalidad política distinta de la
que animó al pedagogo francés. El "trabajo en
grupo", el "diario escolar", la "conferencia" en la que los
niños apoyados por sus padres preparan una actividad a ser
escenificada, el "periódico mural", las "visitas
escolares", las "asambleas" para favorecer el ejercicio de la
participación y las decisiones libres, la "cooperativa
escolar" y la "correspondencia escolar" para que niñas y
niños se comuniquen con su "amigo secreto", satisface
ahora el propósito desculturizador y enajenante de USAID,
con la venia del ministerio de educación y de su
órgano asesor el Consejo Nacional de
Educación.

Haciendo escarnio de la pobreza de los niños
rurales, el modelo Aprendes, obliga a los niños a
"experimentar" utilizando deshechos y materiales
descartables.

Tergiversando el presupuesto Freinetiano de que la
escuela no debe sustraerse de la formación moral y
cívica de los niños, el modelo Aprendes, pretende
su logro a través del llamado "Municipio Escolar". Una
absurda imitación de una de las instituciones más
cuestionadas del país por la corrupción de sus
autoridades y su inoperancia en la gestión de los
gobiernos locales.

El proyecto obliga a los niños a cultivar "su
parcela" en pedazos de terreno sin agua, y sin semillas, como una
demostración de que la agricultura "ya no funciona" y que
lo que ahora hay que hacer es salir a la ciudad para tener "su
propio negocio".

Los niños en el aula se organizan tal cual en el
modelo de Freinet, pero un siglo después y para
propósitos que para entonces poco o nada tenían que
ver con el mercado, el individualismo y los intereses
norteamericanos.

Otras actividades se reducen a organizar grupos de
trabajo cooperativos o por "sectores de recursos" (que nadie
entiende); para elaborar el periódico mural, para hacer el
cuadro de responsabilidades y estímulos, para cumplir con
el "árbol de valores" y hacer "sugerencias" sobre el
comportamiento de sus compañeros, a través del
"buzón de sugerencias".

Los materiales se reducen a fichas y guías. Estos
son instrumentos típicos de la enseñanza
estímulo-respuesta y los más "idóneos" para
automatizar "el comportamiento" neutralizando toda posibilidad de
reflexión, análisis, y crítica.

La ideologización de los docentes durante el
año escolar alcanza a más del 25% del tiempo que
dedican a sus estudiantes: 253 horas.

Los logros en el modelo Aprendes se denomina
"Rendición de cuentas". Se realiza en los llamados
"Días de logros". Previamente y a través de
ejercicios repetitivos, se entrena a los estudiantes y a los
padres de familia, de modo que en las asambleas convocadas para
esos "días" nadie tenga una opinión discrepante
respecto de "sus aprendizajes". Todo se escenifica sobre la base
de parlamentos memorizados previamente y la demostración
de las capacidades alcanzadas se reduce a la repetición de
alguna adivinanza, una fábula, un chiste.

Al respecto, el director del proyecto, madres de familia
y otros actores que fueron entrevistados para el programa
televisivo denominado "Para quitarse el sombrero: historias de
éxito", hecho expresamente por una "periodista" con
financiamiento de USAID y transmitido por el canal del Estado,
dijeron:

"El proyecto hace visibles a los maestros de las
comunidades rurales donde funcionan escuelas unidocentes
multigrado, que antes eran invisibles" (sic)

"Se trata de hacer que la gente ya no se sienta
sola…de desarrollar conocimientos, capacidad y la
personalidad de los niños en medio de la precariedad y de
tantas limitaciones, como una prueba de que hay solución y
de que en este contexto los padres de familia ganan en
valoración a sus hijos"

"El día de logros" se organizan una serie de
presentaciones para mostrarles a los papás lo que han
aprendido sus hijos…esa es una fiesta donde se puede
apreciar la alegría del maestro y el orgullo que siente"
(Jaime Niño, ex ministro de educación de Colombia,
y ahora director del proyecto AprenDes en el
Perú)

Aníbal Marín, un "facilitador" de la
provincia de Rioja en el departamento de San Martín, dice
por su parte, que "el proyecto constituye uno de los
descubrimientos más promisorios de la nueva
educación que promueve USAID y en este modelo los padres
de familia son una variable interviniente".

Para las madres de familia una muestra de los avances
alcanzados por los estudiantes se grafica en el comentario:
"ahora ya los niños participan en una poesía o en
una canción porque antes sólo eran uno o dos, ahora
todos participan con una adivinanza, con un chiste… ahora
nosotras también participamos con nuestra "taleguita
viajera" que lleva cada familia para ir creando una adivinanza,
un cuento un acróstico" (sic). "Taleguita" es un
diminutivo de "talega" que es una especie de bolsa de tela o lana
para llenar cosas. Es el equivalente a mochila en el área
urbana. Las "taleguitas" llevan adheridas la bandera de los EEUU
o la marca USAID-Perú.

Por su parte los niños opinan:

"nos sentimos felices estudiando en grupo porque
allí compartimos nuestras ideas y en otro grupo se nombra
nuestro coordinador, nuestro secretario de materiales…nos
gusta las fábulas, leyendas cuentos"

"Hacemos nuestras cartas al amigo secreto, poniendo la
fecha, lugar y el saludo y luego todo lo que tu quieres decirle
para que siga adelante en su profesión…las
sugerencias cuando se portan mal"

"Aprendemos a escribir imitando las letras"

"A los grandes nos gusta cuando nos nombran padrinos de
los más chicos, para enseñarles".

Por su parte, la Dirección General de
Educación Básica Regular EBR del ministerio de
educación del Perú dijo, con ocasión de la
"rendición de cuentas" del proyecto, al final del
año 2009:

"Las evaluaciones realizadas dan cuenta del impacto en
el mejoramiento progresivo de la calidad educativa en las
escuelas donde se desarrolla el proyecto"

"El proyecto es un aporte para la construcción de
políticas pedagógicas"

"Es un modelo de atención educativa para primaria
multigrado en áreas rurales que se espera perdure a largo
plazo ya que proporcionó formación en servicio a
docentes".

"El proyecto ha transformado a las escuelas en
instituciones educativas comunitarias activas, a través
del uso de metodologías de aprendizaje activo y
participación activa."

"El proyecto está en relación con las
prioridades de desarrollo social y educativo del país;
tiene coherencia con la política pedagógica de la
EBR del sector".

Esto evidencia que las autoridades educativas nacionales
carecen de información elemental sobre el modelo de
"escuelas activas" a pesar de los más de sesenta
años de enterrado el conductismo, y no obstante
identificarse todas ellas como constructivistas. Su ignorancia es
igualmente alarmante en cuanto a políticas educativas,
escuelas comunitarias, metodologías de aprendizaje activo,
participación activa. Pero, lo más lamentable es su
obsecuencia y servilismo frente a una de las Agencias
comprometida con las estrategias y métodos más
perniciosos de intromisión política,
desestabilización y terrorismo oficial de los Estados
Unidos en el mundo y en el Perú en particular..

El proceso de alienación promovido por Aprendes
no tiene descanso ni en tiempo de vacaciones. Para esta
época se realizan actividades orientadas al "logro" de
habilidades relacionados a matemáticas,
comunicación integral, artesanía (canastas),
tejido, bordados, injerto de plantas voley, fulbito, ajedrez, a
cargo nada menos que de los padres de familia, los líderes
de autoridades, los estudiantes de secundaria y las instituciones
de la comunidad, previamente "sensibilizados". Lo que aquí
cabe poner en cuestión es la capacidad que puedan tener
los sujetos implicados para desarrollar aprendizajes o tan
siquiera despertar la curiosidad de los niños y
niñas por la matemática y la comunicación,
habida cuenta el capital cultural objetivado de los
mismos en estas disciplinas. La intencionalidad que anima a USAID
al promover este tipo de actividades, no es precisamente
pedagógica ni movilizadora, sino política y
desmovilizadora.

Según USAID, "Aprendes Perú" está
orientado a actividades escolares y comunitarias que ayudan al
desarrollo de los niños y niñas para que participen
activamente en el desarrollo democrático, social y
económico de sus comunidades. El proyecto se orienta a
garantizar la participación activa de ciudadanos, tanto a
nivel local como nacional, que promueva la administración
local descentralizada de la calidad de los servicios
básicos de educación. Discurso falaz, cínico
y torpe.

Nota: Toda la información procede de
bibliografía y webgrafía sobre y de la USAID, la
Secretaría de Estado, y de los portales de los proyectos
que impone la Agencia en el Perú. Usted puede encontrar
mayor información en el libro, La educación en
América latina: enfoque desde la institucionalidad del
orden mundial capitalista. Formato pdf en
http://www.alizorojo.com, Slide share, Buenas tareas, Scribd,
Kaos en la red, Hermes, otros.

Autor:

Rubèn Ramos